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政协拜泉县第十三届委员会常务委员会工作报告
发布时间:2016/3/3 10:56:41

201631日在县政协十三届六次会议上

 

县政协主席   孟繁久

 

各位委员:

我代表政协拜泉县第十三届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2015年工作回顾

2015年,县政协常委会在中共拜泉县委的正确领导和县政府的大力支持下,坚持团结民主两大主题,始终围绕全县中心工作,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,全面完成了县政协十三届五次会议提出的各项工作任务,为助推拜泉经济社会转型升级发展做出了积极贡献。

一年来,县政协常委会重点开展了以下工作。

(一)围绕中心,积极作为,政治协商有方。十三届五次会议期间,组织委员围绕城镇建设与管理、农产品质量安全、公共文化体系建设等问题进行了大会发言;县委、县政府领导分组参加了委员小组的讨论,与委员进行了面对面地交流,针对经济社会、民生等发展中的重大问题和群众普遍关心的热点问题进行了广泛地协商;常委会议与县政府领导及职能部门负责人专题协商城乡道路建设与环路建设、学校教学设施与群众文化体育活动场所建设、交警队机关管理与便民服务、绿色有机食品产业发展等重点工作,针对存在问题提出切实可行的建议,促进了有关工作健康开展。

(二)畅通渠道,发挥作用,民主监督有力。通过采取多项举措,去年立案的258件提案办复率达到97.2%,实现了由一般回复向实质落实的转变,一些涉及民生问题的提案得到了有效解决,如: 政府投资275万元在人民街朝阳路改造路灯452盏,在西出城口新安路灯64盏,在次干道新安路灯300盏;投资400万元在县体育场修建了300米塑胶跑道及其配套设施;对县城10座公厕进行了升级改造,并在县城人流密集路段兴建水冲式公厕1座。同时,选派政治素质好、熟悉相关工作的委员担任特邀监督员,对依法行政、提高办事效率等方面进行民主监督,提出建议和意见,促进了相关部门工作作风的转变。

(三)履职尽责,协政惠民,参政议政有为。坚持问题导向,深入广泛地开展调研视察活动。针对职业教育发展、农村金融体制改革、民营企业发展、种植业结构调整等议题开展专题调研,形成相关调研报告,报送县委、县政府;针对农机安全生产监管、《森林法》贯彻实施、秋季生态工程建设、医疗体制改革、校车安全等工作开展专题视察,提出意见建议49条,得到相关职能部门的积极回应。配合市政协开展了全市新型农业经营体系建设、文化体育与旅游融合发展等多项调研,并在市政协举办的促进新型农业经营体系建设工作专题协商会上作了典型发言。全年收集整理各类社情民意信息26件,编发《政协信息》9期,其中《关于在城区主干道两侧及人口密集区增设垃圾箱的建议》和《关于进一步完善北休闲广场设施建设的建议》,县委、县政府领导高度重视,县城管部门狠抓落实,在城区主要街道两侧及人口密集区添置150个外型美观的装饰广告垃圾箱和200个铁皮垃圾箱,深受群众好评。

(四)扶贫帮困,热心公益,社会担当有情。县政协领导班子成员认真做好县级领导帮联软弱涣散基层党组织整顿工作,多次深入到所包扶乡镇、村屯实地踏查,根据村屯实际情况,制定行之有效的帮扶措施,如为长春镇新义村争取了文化广场建设项目,解决了该村缺少文化活动场所的问题。在扶贫帮困活动中,县政协机关干部结对帮扶贫困群众20人,走访慰问40余次,共捐赠8,000元慰问金及米、面、衣物等生活物资。同时,还有很多委员饮水思源,回报社会,积极参与慈善事业,用实际行动诠释委员责任,展现政协风采。如李敬东常委“八一”建军节慰问消防官兵,送去价值3,500元的慰问品,表达了对驻军的敬爱之情;曹永良、李松源、刘长生、李智玲、赵宁波、傅砚红、蔡军委员为大众乡派出所民警肖爱国做换肝手术捐款4,700元;马春波、徐丽秀、沙岩、白凤霞委员慷慨解囊,捐款17,500元资助8名贫困学生;姜明辉委员为曙光幼儿园捐赠了价值3,000元的书包和牛奶,体现了关注教育、关心祖国未来的热忱。

(五)转变作风,夯实基础,素质提升有效。县政协领导班子认真开展“三严三实”专题教育,强化党性修养,改进工作作风,重点解决存在的“不严不实”问题,持续深入地抓好党风廉政建设和效能建设,增强践行“三严三实”的思想自觉性和行动自觉性,营造风清气正、干事创业的良好氛围。坚持不定期走访看望委员,进一步增强了政协组织的亲和力、凝聚力和向心力;加强委员培训工作,通过以会代训等形式,全面提升委员政治素质和履职能力;坚持继承与创新相结合,修订《委员活动组工作细则》,推动县政协各项工作制度化、规范化、程序化发展;不断细化委员履职量化综合考评工作,下发《委员活动组工作手册》和《政协委员工作手册》,做到考核有依据,量化有标准,努力提升政协工作科学化水平;编辑出版《情系拜泉的政协人》一书,展示了委员风采,树立了政协良好形象。

各位委员,一年来我们取得的成绩,是中共拜泉县委坚强领导和县人大、县政府鼎力支持的结果,是各级党政机关和社会各界人士密切协作、积极配合的结果,也是政协各参加单位和全体政协委员团结奋斗、共同努力的结果。在此,我代表十三届县政协常委会表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,还存在差距和不足。主要表现在:协商民主有待进一步推进,民主监督渠道有待进一步拓宽,界别作用有待进一步发挥,个别委员的履职能力和水平有待进一步提升等等。我们将认真研究,不断改进。

 

2016年主要工作

2016年,是我县全面实施“十三五”规划的开局之年,也是本届政协工作的收官之年,做好全年政协工作具有十分重要的意义。今年县政协工作的指导思想是:以中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,紧紧围绕县委十五届七次全会提出的目标任务,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全面建设富裕、文明、绿色、美丽、幸福新拜泉献计出力。

(一)强化理论武装,在“懂政协”上下功夫,着力打造“聚智政协”。要发扬人民政协自我教育的优良传统,把学习当作一项重要政治任务,以学习改造思想,以思想引领工作。一要突出学习重点。今年要把学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神和县委十五届七次全会精神作为首要政治任务,深刻理解“十三五”时期“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;深刻理解县委十五届七次全会作出的各项决策和部署,努力把政协委员的智慧和力量凝聚到中央和县委的决策部署上来,凝聚到协力推进全县经济社会发展上来,凝聚到谋实谋好全县“十三五”规划实施上来。二要拓展学习形式。充分利用县政协全会、常委会议、主席会议、委员小组会议等学习载体,适时组织政协讲堂、专题辅导、学习交流,结合履职实践组织开展各个层次、不同类型、多种形式的学习活动,努力提升政协的凝聚力和创新力。三要注重学用结合。要把全面贯彻落实县委十五届七次全会精神与做好政协各项工作紧密结合起来,创新政协履职实践,提高全体委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力,努力为推动全县经济社会发展凝聚强大的动力和能量。

(二)主动融入大局,在“会协商”上尽全力,着力打造“务实政协”。要把服务改革发展作为履行职能的第一要务,深入开展协商监督,服务改革发展大局。一要深入调研献策。按照县委十五届七次全会确定的“五个始终坚持”的总体工作思路,重点围绕实施“十三五”规划、脱贫致富攻坚、推进项目建设、发展现代农业、加快城乡建设、社会事业发展等方面,精选调研课题,制定调研方案,组建调研小组,深入开展实地调研,精心组织讨论研究,切实增强调研的针对性、客观性和可操作性,真正做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。二要广泛协商议政。要深入贯彻中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神,充分认识人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的重要作用。我们要紧扣县委、县政府的中心工作,探索以专委会为基础、以专题调研为内容、以座谈交流为主要方式的协商形式,积极开展好专题协商、界别协商和提案办理协商,确保协商取得更大的实效。三要改进提案工作。要进一步强化“政协作用看提案”的工作理念,突出提案工作的全局性,探索创新提案工作方式方法,建立提案征集和审查机制,采取会前政协各界别活动组预审把关、会中提案组严格复审、会后提案委员会与承办单位多方定审的“三审”办法,切实提高提案质量;健全提案督办机制,重点提案由主席、副主席领衔督办,必要时对提案承办部门或单位办理情况进行专题督办评议,提高提案办理质量;完善提案服务工作机制,畅通提案委员、提案承办单位交流渠道,让提案在协调服务中得到采纳和落实,发挥好政协提案工作在服务经济社会发展大局中的独特作用。四要加强民主监督。认真贯彻落实县委十五届七次全会关于“将政协民主监督贯穿于党委、政府决策的全过程”的新要求,积极探索新形势下加强人民政协民主监督的有效途径和方法,进一步扩大民主监督的范围和层次,创新民主监督的形式,加强对县直部门、窗口单位和重点民生项目的民主监督,促进政协民主监督取得实效。

(三)助推改革发展,在“善议政”上敢担当,着力打造“责任政协”。要将服务改革发展作为履职的第一要务,积极适应新常态,围绕县委关于全面深化改革的重大部署和工作重点,顺势而谋,因势而动,助推改革。一要紧扣改革建言。围绕县委、县政府决策部署,对事关经济社会发展、事关民生的重大问题,主动作为,不缺位。引导全体政协委员围绕全县重大改革、生态建设、发展旅游产业等重点工作适时调研,就重大项目、重要民生实事以及提案办理开展专项民主评议,提出对策建议,有针对性地建言献策、参政议政。二要突出重点献策。围绕人民群众普遍关心的教育、医疗、就业、社会保障、食品安全、生态环境等问题,深入调查研究,通过政协提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息等方式,提出有针对性、前瞻性、可操作性的具体建议,力求做到选题准、调研深、情况明、分析透、建议实。进一步加强和改进委员视察工作,重点围绕旧城改造、城市管理、城区供水、林业产业发展、冬季烟尘污染治理、小区物业和供热管理等党政重视和社会关注的问题开展专项视察。三要联系项目担责。主席会议成员要按照县委 “始终坚持大上项目、上好项目作为转型升级的第一实招”的统一部署,积极围绕天然苏打水矿泉水、绿色有机食品等立县主导产业开展专题调研,注重发挥政协优势,动员各方力量,在抓紧抓牢项目建设上献计出力。

(四)加强自身建设,在“带队伍”上善作为,着力打造“有为政协”。要按照习近平总书记关于政协组织“懂政协、会协商、善议政”的重要指示要求,切实加强自身建设,努力提升政协机关干部队伍和政协委员队伍的能力素质。一要激发委员履职活力。有计划、有组织地进行委员培训,引导和鼓励委员在加强学习和丰富实践中增强履职能力,让委员愿进政协门、乐做政协人、爱干政协事。继续开展“五个一”活动,鞭策委员与县委十五届七次全会确定的五个始终坚持的“五个第一”紧密契合,积极履职尽责,发挥主体作用;激励委员和机关干部积极参与慈善捐赠、扶贫解困、爱心助老、捐资助学、结对帮扶等公益活动,引导委员发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用,敢于担当、积极作为,为推动县域经济社会转型升级发展凝聚和释放智慧力量。二要做好政协特色工作。文史资料工作是人民政协一项独具特色的工作,有着不可替代的价值和作用。要充分发挥文史资料工作存史、资政、团结、育人功能,本着“对事业负责、对历史负责、对后代负责”的精神,把围绕中心、服务大局作为自己的出发点,积极走访我县在土改、合作化运动、社教运动、“四清”运动、“文化大革命”、家庭联产承包和改革开放等重大变革与发展时期的当事者、亲历者和知情者,抢救、挖掘和整理第一手资料,采取一事一忆和小故事的形式,完成我县文史资料第七辑的编撰工作,为今后留下宝贵的、有参考价值的资料文献。三要增强机关服务保障。形成班子带动常委,专委会带动委员参政议政制度,加强专委会和对口部门的联系,加强专委会对界别的指导,实现界别委员组织化、界别活动常态化;严格按照县委统一部署,全力配合做好换届各项工作,加强机关党员干部和政协委员的教育管理工作,严守换届纪律,严把政协委员、政协常委入口关;巩固群众路线教育实践活动成果,自觉践行“三严三实”,进一步转作风、强责任、抓落实,打造“学习型、服务型、创新型、廉洁型”政协机关,着力推动政协机关协调服务保障水平和办文办会办事能力不断提升。

各位委员,政协工作丰富多彩,政协组织充满生机,政协事业大有可为。新的起点,孕育新的希望;新的征程,催生新的动力。让我们在中共拜泉县委的坚强领导下,发扬“靠苦干求发展”的拜泉精神,同心同德,群策群力,扎实履职,开拓进取,努力开创我县政协工作新局面,为全面建设富裕、文明、绿色、美丽、幸福新拜泉而努力奋斗!

 

 

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