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拜泉县第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕
发布时间:2017/3/17 9:18:38

316,拜泉县第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕。

来自全县各条战线的人大代表,肩负着人民的重托,共聚一堂,依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。

出席开幕式在主席台前排就坐的领导有:刘雁冬、孟繁久、林洲、王民发、荣军、王立军、王瑞琦、文凌宇、于德双。大会主席团成员,县政府副县长,县政协副主席,县人民法院院长,县人民检察院检察长,在职副县级领导干部及有关人员在主席台就坐。

开幕式由大会主席团常务主席、执行主席王瑞琦主持。大会在庄严的国歌声中开幕。

按照会议日程的安排,本次会议有六项议程:

听取拜泉县人民政府工作报告;

听取拜泉县人大常委会工作报告;

三、听取拜泉县人民法院工作报告;

四、听取拜泉县人民检察院工作报告;

五、审议拜泉县2016年国民经济和社会发展执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(书面);

六、审议拜泉县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告(书面)。

县政府县长林洲代表县政府向大会作政府工作报告。林洲指出,2016年,我们认真贯彻落实中央、省市和县委的决策部署,在县人大、县政协的关心支持下,紧扣全面振兴发展主旋律,围绕建成小康社会总目标,寻求招法,定向发力,有效克服经济下行压力带来的影响,全力推进稳增长、调结构、优环境、惠民生等各项工作,经济社会总体保持平稳发展。

聚焦精准抓扶贫,脱贫攻坚成效显著。把脱贫攻坚作为头等大事,打破贫困村与非贫困村界限,精准识别贫困人口并建档立卡动态管理。

围绕产业抓项目,发展后劲切实增强。确立产业振兴战略,构建“五化”推进体系,14个重点产业项目完成投资11.5亿元。

突出资源抓品质,现代农业加快发展。继续优化种植结构,压减玉米面积11.3万亩,发展杂粮杂豆和特色作物95.8万亩,粮食总产达到19.6亿斤。

统筹城乡抓建设,宜居环境有效改观。健全城乡规划体系,完成主城区控详规划和防洪除涝专项规划编制。

倾力民生抓保障,群众生活持续改善。始终围绕群众最关心、最急需的问题开展工作,群众的获得感更实更足。新打城区水源井5眼、农村人畜饮水井20眼,清洗供水管网24公里,群众生活饮水、安全饮水更有保障。加强供热企业管理,改造供热管网22.8公里,楼房供热温度普遍提升。推进棚户区和农村危房改造,4090户城乡居民圆了安居梦。就业创业成效明显,城镇新增就业6495人,培育电商创业2850人,发放下岗失业人员和农村妇女小额担保贷款6399万元。社会保障扩面提标,新型城乡居民养老保险参保人数达到16.3万人,厂办大集体人员纳入社保2262人,企业退休人员养老金月人均发放标准提高到1805元。真情关心困难群众,发放低保资金和残疾人“两项补贴”7036万元,临时生活和医疗救助4823人次,免费“两癌”筛查贫困妇女1000人,免费体检65岁以上贫困群众8652人。创新养老产业模式,规划建设社会福利院,开工建设儿童福利院,开展社区居家养老服务。认真落实公务员相关政策,按规定标准发放交通补贴,足额兑现县级以下职务与职级并行待遇,及时调整机关事业人员津贴标准。积极发展教育事业,新建学校教学楼5所,实施“改薄”项目4个,农村义务教育阶段营养改善计划实现全覆盖。完善卫生计生服务体系,改扩建乡镇卫生院2所,新建村级卫生所58个,县人民医院和中医院与省内外8家知名医疗机构建立医联体,荣获“全国妇幼健康优质服务示范县”称号。扎实推进文体事业,全年送戏下乡60场,成功举办全县第七届冰上趣味运动会和中小学生速滑赛事。

强化作风抓规范,行政效能大幅提升。主动接受人大依法监督和政协民主监督,297件建议和提案全部办结。

在讲到2017年工作任务时,林洲说,2017年,是新一届政府的开局之年,也是推进“十三五”规划的重要一年,做好全年政府工作,不仅对当前发展至关重要,而且对长远发展意义重大。我们将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,统筹协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,全面落实县第十六次党代会和县委十六届二次全会工作部署,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,着力构建新型产业体系,着力培育发展新动能,着力保障和改善民生,着力加强政府自身建设,在新的起点上推进全县经济社会科学发展。主要预期目标是:全县地区生产总值93.6亿元,增长8%;公共财政预算收入两亿元,增长2%;规模以上工业增加值13亿元,增长20%;全社会固定资产投资63.4亿元,增长15%;社会消费品零售总额27亿元,增长13%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到17722元、9435元,增长8%11%。为实现上述目标,我们将着力抓好八项工作,努力开创政府工作新局面。

(一)坚持抓精准、用真功,推动脱贫攻坚增实效。要集中攻关重点难点,用心推进精准管理,压实落靠脱贫责任。

(二)坚持谋项目、育产业,推动经济总量扩规模。要更大力度谋划项目,更实举措打造产业,更高质量推进建设。

(三)坚持解难题、补短板,推动工业运行提质效。要切实加强指导监测,积极鼓励创新发展,抓实抓牢梯队建设。

(四)坚持优特色、创品牌,推动现代农业快发展。要加快优化种植结构,加快提升经营水平,加快强化基础保障。

(五)坚持治环境、靓家园,推动宜居城乡上档次。要深入开展防治行动,扎实推进精细管理,持续建设美丽城乡。

(六)坚持强服务、重公平,推动社会事业新进步。要办好人民满意教育,提高医疗服务水平,丰富城乡文体生活。

(七)坚持办实事、惠民生,推动群众生活更舒心。从解决好群众普遍关心的突出问题入手,扎实办好20件民生实事。1、改造棚户区13个方14.6万平方米;2、筹备新水源地建设工作;3、升级改造四个二道街、南五道街和南八道街;4、建设克拜公路至202国道绕城北环路;5、铺装朝阳路人行步道板5万平方米;6、更新和改造朝阳路、四个三道街等街路路灯410基;7、建设60个城市公交停靠站;8、建设农村道路100公里;9、改造危桥13座;10、新建公路养护中心;11、启动城区天然气工程建设;12、推进垃圾处理场建设;13、绿化202国道和四个出城口;14、升级改造生态公园;15、改造富强镇、时中乡等薄弱学校7所;16、新建永勤乡、兴国乡中心学校教学楼;17、新建县中医院;18、新建两所乡镇卫生院;19、新建35所标准化村卫生室;20、实施110千伏拜南变电所、中心村电网改造等八项电力工程。

(八)坚持保稳定、促和谐,推动治理能力再提升。

在讲到政府自身建设时,林洲指出,当前,新起点、新征程、新期待对政府工作提出了新要求,我们必须提振精气神、践行新理念、激发新作为,以更大的决心、更高的标准、更实的作风,坚持不懈加强自身建设,切实增强政府公信力和执行力。

要提升履职能力,从严依法行政,坚持改革创新,强化担当负责,保持清正廉洁。   

县人大常委会主任孟繁久在会上做了拜泉县人大常委会工作报告。

孟繁久说,2016年,在县委的正确领导和市人大常委会的有力指导下,县人大常委会以党的十八大及十八届历次全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,紧紧围绕全县工作大局,紧紧依靠全体人大代表,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极开展工作,充分发挥了地方国家权力机关的作用。具体表现在:

一、坚持党的领导,依法忠诚履职

县人大常委会始终把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,依照法律程序将县委的主张变成有法律效力的决议、决定,保证了县委决策得到贯彻落实。

二、围绕发展大局,依法开展监督

人大常委会将监督工作作为重要职责,围绕全县发展大局确定工作思路,抓住经济社会生活中的重大问题,改进监督方式,强化监督措施,推动全县经济社会发展和各项重点工作的有效落实。

三、加强代表管理,发挥代表主体作用

不断创新方式方法,切实加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行职责,进一步发挥代表的主体作用。

四、强化自身建设,提高履职能力和水平

常委会坚持把自身建设作为一项基础性、经常性工作来抓,着力加强思想建设、制度建设、作风建设,组成人员和机关人员履职能力和水平实现了新提高。

在讲到2017年目标任务时,孟繁久说,2017年县人大常委会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是在黑龙江两次重要讲话和全国人大成立60周年纪念大会上的讲话精神,紧紧围绕县委第十六届二次全会工作部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意,努力开创人大工作新局面。

一、在提高人大工作水平上要有新提升

二、在增强监督工作实效上要有新成效

三、在行使重大事项决定权和人事任免上有新举措

四、在发挥代表作用上要有新作为

五、在加强自身建设上要有新提高

县人民法院院长井永恒在会上做了县人民法院工作报告。

井永恒说,2016年,县法院在县委的领导、县人大及其常委会的监督和上级法院的指导下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,深入贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线,

忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新进展。

2017年县法院工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会及县委全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,抓住“司法为民、公正司法”工作主线,落实全面从严治党、抓好队伍建设,深化司法改革、提升执法办案能力,推进司法公开、促进司法公正,为拜泉全面振兴发展提供有效司法服务和有力司法保障。重点抓好以下几方面工作:一是立足公正司法,维护公平正义。二是加强队伍建设,打造高素质法院队伍。三是深化司法改革,促进司法公正高效。四是自觉接受监督,提升司法工作水平。

县人民检察院检察长宋炳勋在会上做了县人民检察院工作报告。

宋炳勋说,过去的一年,在县委和市检察院的正确领导下,在县人大、县政府、县政协及社会各界监督的支持下,县检察院紧紧围绕全县工作大局,强化自身建设,严格规范执法,自觉接受监督,忠实履行职责,各项工作取得了积极进展。2017年县检察院工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,紧紧围绕“四个全面”的战略布局,推进司法改革、激发队伍活力,依法履职尽责、维护公平正义,切实保障民生、全力服务大局,为我县经济社会平稳较快发展提供强有力的司法保障。重点抓好以下几方面工作:

(一)以维护公正为主题,依法全面履行检察监督职责。

(二)以服务大局为导向,积极拓展检察工作综合效果。

(三)以司法改革为动力,探索建立规范执法长效机制。

(四)以能力建设为根本,永葆检察队伍先进纯洁本色。

(五)以检务公开为载体,敞开胸怀接受社会各界监督。

 

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